La PEM es un proceso participativo multisectorial para la planificación y gestión integral del espacio marino-costero y sus recursos. Considera objetivos integrales de salud ecológica, económica y social. Involucra a los diversos grupos de interés en la construcción, diseño e implementación de medidas para el manejo y conservación del mar, incluidos instituciones gubernamentales, gobiernos locales, sectores pesqueros (artesanal, industrial, deportivo), empresarios turísticos, desarrolladores de infraestructura, organizaciones de base comunitaria, poblaciones costeras, universidades y organizaciones no gubernamentales.